首页>农业动态>正文

农村“人才瓶颈”如何突围
作者:  日期:2007-6-6 10:18:22  来源:厦门农网 浏览数:

  近年来,有能耐的“本土精英”大多向外发展。如何引导他们为建设新农村助力?
  人手少、任务多、待遇低,如何让农村干部安心“守土”?
  针对农村干部队伍青黄不接、后继乏人等问题,三明市梅列区始终把解决农村“人”的问题作为一项长远工程,不断探索――
  “别看我们村子小,人才可是济济一堂哦!”5月22日,在梅列区陈大镇渔溪村会议室,村支书杨梓星颇为得意地介绍着手下几员“大将”:
  “小余,西南大学公共事业管理专业的高材生,今年3月份来我们村任专职村务工作者。”
  “陈钱明,我们村里有名的种烟大户、水果大户。以前是村里一直培养的后备干部,去年8月当选为村主任。”
  “陈辉,村里的文书,也是村里的后备干部。线路维修,有线电视网络管护,都离不开他。”
  ……
  “区里出台的一系列农村人才政策,让农村无人谋事、村干无能办事等状况大为改观了。”陈大镇党委组织委员张铭说。
  “三向培养”:村里有了“人才库”
  梅列区地处三明市政治、经济中心,农业人口2万人。随着城市“集聚效应”的显现,梅列辖区的农民利用临近市区的优势,纷纷走出村门,向城区发展。
  “这些敢出来闯的、带头致富的,大多都是有文化有见识的新型农民,是农村的本土精英。他们经过打拼,发家致富,值得肯定。但长此以往,村里就会闹起‘人才荒’。如何把这部分人吸引到农村基层组织来,为新农村建设助力?梅列一直在探索。”梅列区委副书记、组织部长刘闽华说。
  2006年,梅列开始在全区农村基层党组织中开展“三向培养”活动,即:把农村党员培养成致富能手、把农村致富能手培养成党员、把农村党员致富能手培养成村组干部。
  “我们通过区直挂村部门行政主要领导、乡镇(街道)挂村班子成员和党务助理三支力量,对农村人力资源状况进行了深入的调查了解,区委组织部建立了农村后备力量资源库,在每个村都建立了至少10名以上35岁左右由经济能人、高中毕业生、复退军人和农村实用人才等组成的后备干部队伍。”
  陈钱明就是在这个时候进入组织视野的。他家有九亩多烟叶,七百多株柑橘,每年的“保守收入”就有三四万多元,是村里的致富能人。
  “以前,光想着自己怎么赚钱。后来我被列入了村里的后备干部,领导经常找我谈话,说一人富不算数,能把村子带富了,那才叫能耐呢。”经过一段时间的“三向培养”,2006年8月,陈钱明被推选为新一届的村主任。
  这些后备干部如何培养呢?
  一是“搭梯子”。各基层党组织采取“提前介入法”,即在正确把握入党自愿原则的基础上,变“坐等上门”为“主动发现培养”,积极教育、引导、培养,为后备干部向党组织靠拢“搭梯子”。2006年以来,全区已有27名农村后备干部向党组织递交了入党申请书。
  二是吸收农村后备干部参与中心工作。结合新农村建设工作,在村务监督、征地拆迁、村容整治、改水改厕等农村各项事业中,安排他们与村组干部一起做工作,在重大问题决策时吸收他们参与,调动参政议政的积极性,提高解决实际问题的能力。
  三是“加凳子”,为农村后备干部搭建施展才华的舞台。一方面结合2006年村级组织换届选举工作,积极发现和推荐优秀后备干部进入村组干部队伍。据统计,全区共有30名后备力量进入村组干部队伍,其中致富能手12名,实用技术人才7名,复退军人7名。另一方面,对未进入村干部队伍的后备干部,注意从中选拔担任农村“六大员”职务,充分发挥他们在服务农村发展、服务农民增收的积极作用。目前共有46名后备干部在各村担任了“准村干部”的各项职务。
  “定责培训”:知道干什么和怎么干
  “项目:改路。责任目标:投资1万元,绿化美化溪垅‘三清六改’示范片水泥路350米。责任人:刘永清。完成时间:2007年11月。”
  在陈大镇长溪村会议室的黑板上,工整地写着2007年长溪村新农村建设重点项目任务分解表,每个村干部都有明确的任务,需要做的事和完成任务的时间。
  村主干有担子,后备干部也有担子。渔溪村村主任陈钱明是渔溪村培养起来的经济能人型后备村干部,去年村里给他压担子,让他担任村主任。渔溪村后备干部陈辉,村里2005年把他培养成党员,去年又把他发展成为村里的民兵营长,文化协管员,让他在村里挑起担子。
  村里给干部压担,区组织、乡镇(街道)根据各个村的实际情况,围绕新农村建设这个主题,也给村里下了担子,签订了目标责任书。
  有压力才有动力。对这种压担定责的做法,洋溪乡岩兜村村支书李宗炯深有感触,“通过压担,我们的工作从被动变主动了,村干部的威信提高了,号召力增强了,工作也比以前好做了。”
  “手要短,肚要宽,脚要勤。”“村里的事,不是我们村干部说了算,而是村民说了算。”……
  刚上任时,村主干培训老师说过的话,渔溪村去年新当选的村主任陈钱明还记忆犹新。在培训班上,他还知道了要民主管理,政务、财务要公开,在重大事情上要通过党员村民表决通过实施。刚当上村主任时,他怕干不好,还向村书记提交了辞呈。通过培训后,他知道了要如何当好一个村干部。
  多年来,梅列区坚持村级党员干部“培训教育”机制,建立健全了一系列的长效机制。依托区、乡镇党校为阵地,每年坚持举办农村干部专题班、村主干班、实用技术班、农村党员干部冬季培训、党务干部培训和入党积极分子培训等。开办乡村农民技术员、村后备人才培训班,开展“送科技下乡”,开办村级巡回培训班。年提供技术咨询1000多人次,参训农民2000多人次。
  通过培训学习,基层干部进一步开阔了视野,增长了见识,理清了思路,为基层组织注入了“新鲜血液”。洋溪乡上街村村干部通过培训后,带领群众大力发展绿色农业、精品农业,引进优良品种,种植无公害蔬菜,全村蔬菜种植面积达到了500亩,农业产值去年实现了380万元,农民人均纯收入达到4023元。
  体制保障:让村干安心“守土”尽心“建功”
  “没想到啊,我老头子‘退位’这么久了,组织还记得我。”
  每月从区财政领取60元,钱虽不多,杨子昌还是特别高兴。今年74岁的杨子昌,是陈大镇渔溪村的老村主任,在村里当了几十年的村干部了。过去,他可没想到,村干部没当了,还有“退休金”领。2005年10月起,梅列区对曾经连续任职两届以上、年满60周岁的村主干,每人每月给予60元的生活补贴,补贴经费由区财政统一支付。目前,全区有44名离任村主干享受到了此项政策。

本新闻共2页,当前在第1页  1  2  

上一篇:
福建:14条措施推广水产技术
下一篇:
没有了
    相关链接